De EU-lidstaten hebben ingestemd om de kredieten in het kader van de EU-emissiehandel voor R23, dat ontstaat als een bijproduct bij de productie van R22 aan te passen. De reden hiervoor dat men vermoedt dat bedrijven in landen waar de productie van R22 nog steeds is toegestaan, oneigenlijke winst slaan uit het systeem.